21 декабря 2017 президент А. Лукашенко подписал Декрет № 8 “О развитии цифровой экономики”* (далее – Декрет). На сайте Президента Республики Беларусь без ложной скромности написано:
«Документ создает беспрецедентные условия для развития ИТ-отрасли и дает серьезные конкурентные преимущества стране в создании цифровой экономики XXI века».
Средства массовой информации поддержали мажорную ноту этого сообщения и стали наперебой раздувать эту новость до планетарных масштабов. Беларусь легализовала майнинг, биткоины, токены и ICO – примерно так звучали сообщения СМИ.
Извините, вынужден добавить ложку дегтя в бочку белорусского меда.
Детальный анализ данного Декрета, не позволяет говорить о создании на территории Республики Беларусь оазиса для развития майнинговых ферм и криптобирж, проведения первичного размещения токенов (ICO).
Обо всем по порядку.
Майнинг в Беларуси
И до принятия Декрета, майнинг не был запрещен физическим лицам. Теперь же заниматься майнингом разрешается официально. Отмечу, что по белорусскому законодательству физическое лицо это не только гражданин РБ, но также и гражданин другого государства, легально пребывающий в стране. Возникает ли стимул иностранцу мигрировать в Беларусь для майнинга? Ведь в России, Казахстане и Украине, к примеру, электроэнергия дешевле, а майнинг физлицам также не запрещен. Очевидно – нет.
Промышленного майнинга в РБ не предвидится. Декрет подразумевает запрет юридическим лицам на майнинг в стране вне зоны Парка высоких технологий в Минске. Прямого разрешения майнить в «парке» тоже нет. Сказано лишь, что юридические лица вправе осуществлять «иную деятельность с использованием токенов в порядке, установленном Положением о Парке высоких технологий». На практике это означает прохождение серьезной полосы препятствий. Во-первых, нужно получить одобрение резидентства от администрации этого парка, для чего необходимо пройти технический, правовой и финансовый аудит проекта. Во-вторых, арендовать, купить или построить помещение для фермы именно в этом (довольно небольшом) Парке высоких технологий. Какая нужда может заставить серьезного майнера бросить якорь в технопарке Минска? Непонятно.
ICO (Initial coin offering – первичное размещение токенов)
Основной целью проведения ICO является привлечение инвестиций. Выбор страны для регистрации компании, планирующей первичное размещение токенов, очень важен. На практике, такие компании реализуют одну из двух стратегий, позволяющих привлечь деньги инвесторов. Первая стратегия заключается в выборе страны с наиболее строгими правилами регистрации и лицензирования, доскональным аудитом проектов ICO (техническим, финансовым и правовым), неусыпным надзором контролирующих органов, авторитетной судебной системой. Примером такой юрисдикции является США. Добиться права реализации своего ICO-проекта в америке сложно. Но игра стоит свеч, ведь это позволит привлечь наиболее состоятельных и респектабельных инвесторов. Вторая, противоположная стратегия, заключается в регистрации компании в пиратской гавани, где никого в принципе не интересует, чем занимается компания, кто за ней стоит и из каких Сомали в нее потекут деньги. Такая стратегия тоже жизнеспособна и позволяет привлечь много маленьких инвестиций от желающих швырнуть деньги в монитор со всего света.
Белорусский Декрет лишает компании, нацеленные на ICO, преимуществ обоих вышеперечисленных стратегий. Владельцам компаний предлагается стать полностью прозрачными для белорусских властей. А привлекать инвесторов им предлагается авторитетнейшим аудитом ICO-проекта от администрации минского технопарка, практически полным отсутствием правового регулирования инвестиционных отношений, а в случае возникновения спора перспективой судится в белорусском суде. Заманчиво, не правда ли?
Биржи криптовалют в Беларуси
Декрет отбивает любое желание, как зарегистрировать криптобиржу в Республике Беларусь, так и воспользоваться ее услугами. Документ предусматривает обязанность для биржи криптовалют обеспечивать наличие на счетах в белорусских банках денежные средства в размере не менее 1 млн. белорусских рублей (примерно 500 тыс. USD). Такой размер депозита слишком мал, для того чтобы удовлетворить требования пользователей криптобиржи в случае ее обвала. Вместе с тем, депозит слишком велик для криптобиржи-стартапа, которая наверняка не сможет себе позволить изъять из оборота эти деньги и заморозить их на счете белорусского банка.
Разумным решением, на мой взгляд, было бы введение обязательного страхования криптобиржами своей финансовой ответственности перед верифицированными пользователями. И никакого «вынь да положь» в государственный банк.
Обменники криптовалют в Беларуси
Это, пожалуй, единственная сфера в которой белорусские крипто-бизнесмены преуспеют. Декрет полностью легализует и предоставляет налоговые льготы для желающих вести деятельность по продаже, покупке биткоинов и альткоинов за фиатные деньги «в обе стороны». Более того, разрешается ввозить и устанавливать автоматы по продаже криптовалюты (ATR) – как в Финляндии, Японии или на Кипре. Пользоваться ими могут не только граждане РБ, но и иностранцы, с соблюдением валютного законодательства РБ.
Полагаю, что это хорошее приглашение к «криптовалютному туризму» в Минск из близлежащих стран.
Декретом предусмотрена обязанность операторов обмена криптовалют держать на счетах в белорусских банках не менее 200 тыс. белорусских рублей (примерно 10 тыс. USD). Небольшая цена для входного билета в этот бизнес.
Комментарии